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    关于加强肃南形象宣传工作的实施意见

    2017-01-04 22:56:20 徐州县域传媒策划中心 阅读

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    各乡(镇)党委、乡(镇)政府,各林牧场,县直各部门、企事业单位,省市驻肃各单位:

    为深入贯彻落实自治县第十四次党代会和全县经济工作会议、综合工作会议精神,进一步加大宣传工作力度,切实提升肃南对外形象,充分彰显“山水肃南•裕固家园”的特色风貌,使外界更好的了解肃南,扩大肃南的知名度,为肃南经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展营造良好的舆论氛围和外部环境,根据中共张掖市委《关于加强形象宣传工作,促进宜居宜游金张掖建设的意见》精神,现就切实加强肃南形象宣传工作提出如下意见:

    一、充分认识加强肃南形象宣传工作的重大意义

    肃南是甘肃唯一、全国独有的裕固族自治县,地处河西走廊中部、祁连山北麓,“一山之首、一水之源”为肃南赋予了西部生态安全屏障的战略地位,优美的自然风光、浓郁的民族风情、绝美的石窟艺术和神奇的丹霞地貌赋予了自治县独特的地域特色,地域大县、资源富县、畜牧传统县也为全县经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展奠定了雄厚的物质基础。当前,市委提出的“以大宣传促进大开放,以大开放促进大招商,以大招商促进大转型,以大转型促进大发展,在全省率先实现转型跨越,做大做靓宜居宜游”战略决策,从第一位的高度,强调了宣传工作在率先实现转型跨越中的重要性。但目前我县宣传工作的现状跟实现率先转型跨越的要求相比,还有一定差距。必须切实强化忧患意识和紧迫意识,进一步健全完善“党委统一领导、宣传部门指导协调、党政部门各负其责、社会各界齐抓共管”的大宣传工作格局,动员和整合社会各方面力量,进一步强化全县各族干部群众对肃南形象宣传工作的认识,增强率先转型跨越的信心。通过强有力的宣传工作,有效改变外界对肃南的传统印象,更多地了解和认识肃南,同频共振,聚焦发力,推动肃南经济社会转型跨越发展。

    二、围绕重点,认真组织开展各项宣传工作

    (一)做好建设生态文明示范县的宣传。肃南拥有祁连山北麓75%的面积,祁连山山地水源涵养区被纳入全国50个重要生态功能区之一,在构筑国家生态安全屏障中具有十分重要的战略地位。要以“山水肃南、裕固家园”为主题,以“建设生态文明示范县、推动科学发展”为方向,大力宣传发展生态经济、保护生态环境、培育生态文化、构筑和谐社会方面取得的成就,彰显“山水最美、生态最优、环境最好”的地域形象,为推进生态文明示范县建设提供强大的舆论支持。

    (责任单位:宣传部、环林局、农牧委、广电局、各乡镇)

    重点开展三项宣传:

    一是加强生态建设战略地位和作用的宣传。重点宣传我县现阶段的生态状况、治理情况、取得的重大成效,尤其加强对我县生态地位和加大治理的紧迫性、重要性的宣传,不断提高国家和省市对我县生态建设的关注度和重视程度,为进一步争取生态建设项目和资金做好基础工作。

    二是加强我县生态建设机遇的宣传。深入宣传“十二五”时期我县生态建设面临的战略机遇、困难挑战、总体思路、奋斗目标、基本原则、战略布局和重点建设任务,大力宣传落实草原生态奖补政策的意义、做法和《祁连山生态环境综合治理规划》、《祁连山生态效益补偿示范区》等建设项目。

    三是加强生态文明示范县建设内容的宣传。积极培育生态文化,倡导文明健康的生活方式,大力弘扬保护环境、积极向上的良好风尚,着力提升人民群众的生态文明意识,不断提高人民群众的生活品质,着力打造“山水肃南,裕固家园”。

    (二)做好建设旅游文化特色县的宣传。以“宜居宜游旅游发展年”活动为契机,遵循“开展大宣传、培育大品牌、发展大旅游”的总体思路和“政府主导、部门配合、市场运作、企业参与”原则,推动旅游和文化的深度融合。根据各类媒体的特点,全方位、多层次的宣传旅游文化特色县建设取得的成就,着力打响“山水肃南、裕固家园”旅游品牌。

    (责任单位:宣传部、文化委、旅游局、广电局)

    重点开展六项宣传:

    一是宣传中央和省、市、县关于文化事业、文化产业发展和文化旅游深度融合等方面的主要思路、重大决策和重要政策。宣传我县公共文化设施网络和服务体系建设、“三馆”及重点文化旅游项目建设情况。

    二是实施8项宣传工程。开展一次精神文明典型模范选树活动;对歌曲《家园》进行包装推介,并邀请名家进行演唱;组织打造河西走廊文化旅游节会品牌和重点剧目《天籁•裕固》;编辑制作一部反映全县风光和民族特色的画册;精心制作一部全面反映“山水肃南、裕固家园”特点的宣传片;在县城显要位置、交通要道以及各乡镇所在地按照统一标准设置百块户外公益广告宣传牌;在张肃公路两旁打造文明宣传长廊;在张掖机场、张肃公路、高速公路等交通要道制作大型宣传牌,书写固定宣传标语,宣传提升肃南形象。

    三是加快出版《裕固族语言大词典》和《裕固族民间文学作品选》;开展肃南县首届文艺创作“神鹿奖”评选活动;推荐民族文艺作品参选第十二届全国精神文明建设“五个一”工程奖和第七届敦煌文艺奖;筹备成立中国裕固族研究学会,汇编一批裕固族研究的最新成果推向全国。按照“十大精品展”目标要求,着力打造好裕固族博物馆。

    四是举办“民族旅游文化艺术节”、“民俗文化艺术节”、“祁连玉文化旅游博览会”、“民族工艺品展览”以及农牧民文艺汇演、原生态民歌比赛及服饰展示赛、民间艺术和文物精品展览等文化活动,扩大肃南影响力。

    五是通过走出去参展促销、请进来考察踩线等方式,推行营销代理机制,依托重大文化节会(第二届湿地消夏•金张掖旅游文化艺术节、2012张掖•中国汽车拉力赛、第二届祁连玉文化旅游博览会、第三届绿洲论坛等)和重大经贸节会(兰洽会、西洽会、津洽会、文博会、西博会等),在亚洲期刊第一品牌《读者》刊登形象广告等措施,加强对外宣传。

    六是打响马蹄寺景区“祈福圣地、清凉夏都”,文殊寺景区“圣地文殊、魅力藏乡”,“中华裕固风情走廊”“畅游祁连生态、体验裕固文化”,张掖滨河新区中国祁连玉文化产业园区“诗意云水乡、隽秀玉水苑”等名牌。继续叫响“中国最美六大草原之一”、“中国最美七大丹霞之一”、“中国生态旅游大县”、“最具民俗风情的生态旅游大县”、“中国旅游文化特色县”、“中国民俗文化摄影基地”等品牌声誉。

    (三)做好建设绿色畜牧名县的宣传。着眼于绿色畜牧名县建设的新经验和新亮点、服务农牧民群众的新举措、农牧业战线的新典型,特别是围绕实施“联村联户、为民富民”行动,突出重点,创新形式,把全县“三农”工作的好做法、好经验、新成效加以全面宣传和推广,让各级领导、有关部门、社会各界更多了解、关心、支持“三农”工作,全力推进绿色畜牧名县建设进程。

    (责任单位:宣传部、农牧委、广电局、各乡镇)

    重点开展三项宣传:

    一是聚集焦点,突出宣传以中央“一号文件”为主的党在农牧村各项强农惠农富农政策,县委、县政府的决策部署,当好“三农”政策的宣传员。

    二是突出重点,深入宣传优质畜种扩繁及县委、县政府鼓励、扶持发展细毛羊的各项优惠政策,宣传以“九排松”等甘肃省知名商标特色畜产品为主的高原绿色畜产品开发,促进畜牧业提质增效和农牧民增收,实现保护生态与发展经济“双赢”等方面的新举措、新成效、新经验。

    三是抓住亮点,突出宣传农牧村在绿色畜牧名县建设进程中涌现出的先进典型、先进经验,发挥模范带头作用。

    (四)做好建设工业经济强县的宣传。着眼于立足河西走廊工业原料和清洁能源基地,加快“一园一区”建设,大力发展循环经济,转变经济发展方式,走工业经济强县之路,大力宣传建设工业经济强县,加快县域经济发展、优化经济结构等方面的具体做法,经验和工作成效。

    (责任单位:宣传部、工信局、发改委、农牧委、文化委、环林局、建设局、广电局、玉石办、各乡镇)

    重点开展四项宣传:

    一是优惠政策的宣传。大力宣传国家产业政策和投资方向,宣传新一轮西部大开发机遇和国家支持甘肃发展、支持牧区发展的一系列优惠政策,宣传省委、省政府区域发展战略中将我县列为张武河西走廊绿色经济区和酒嘉新能源基地两个区域性经济圈的重要意义和省市出台的一系列扶持政策和措施。

    二是优化发展环境的宣传。大力宣传我县积极实施“阳光政务”、建设“效能政府”、提高办事效率的成效和经验,宣传各级领导与企业、项目挂钩联系制度,对企业发展、项目洽谈、落地投产等实行全程化指导服务的具体做法,提升工业发展的软环境,在全社会营造亲商、安商、富商的良好氛围。

    三是祁连玉石产业的宣传。借助县内县外各类主要媒体播报有关发展祁连玉石产业方面的新闻报道、专版、署名文章、形象宣传片、广告等节目,举办第二届中国祁连玉石文化旅游博览会,加大祁连玉宣传力度。把滨河新区祁连玉文化产业园、县城裕固族风情街、祁连玉石馆、康乐乡商业水街作为向外界集中宣传展示祁连玉的特色平台、旅游景观和体验基地,利用“文博会”、“兰洽会”、“西洽会”等全国性大型商贸交易活动,开展祁连玉石精品展览、项目推介、商贸洽谈等活动,进一步扩大我县祁连玉的知名度。

    四是“三重”工作的宣传:在县广播电视台、站开设相关栏目,争取对外报道一批有深度、有份量的稿件,大力宣传我县在工业经济建设中优化结构、改变方式、提质增效方面取得的成效,宣传在项目建设、固定资产投资、循环经济发展等方面取得的新成果,扩大肃南对外的影响力。各乡、各部门、各单位要通过网站、宣传广告牌、宣传标语以及召开动员会、专题讲座等方式加大宣传力度,为推进“三重”工作营造良好的舆论氛围。

    (五)做好建设民族团结进步县的宣传。我县地域辽阔、边界线长,周边接壤市县多,又是一个裕固族为主体民族,汉、藏、蒙古、回等15个民族组成的民族自治县,民族团结进步、社会和谐稳定对于巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系具有重要意义。要通过大力宣传民族团结进步事业,实现各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展的目标,为全面推进自治县经济社会跨越式发展营造良好的环境。

    (责任单位:宣传部、统战部、民族宗教局、广电局、各乡镇)

    重点开展四项宣传:

    一是以建设学习型党组织为契机,通过组织集中培训、理论宣讲、法律咨询、播放案例警示片和各族各界代表人士观摩、召开座谈会、参加典型事迹和民族政策形势报告会等方式,在机关、社区、乡村、学校、宗教场所广泛进行民族宗教政策法规学习宣传教育,在全社会努力形成维护民族团结、推动民族进步的思想共识。

    二是通过报刊、广播、电视、网络等宣传媒体和在城镇、乡村和公路边制作大幅宣传标语,发放宣传资料、摆放展板、播放录音、制作板报、橱窗等形式,大力宣传开展民族团结进步创建活动中的成效和典型经验,在全社会形成关心、支持和参与创建活动的良好舆论氛围。

    三是发挥红西路军纪念馆、民族博物馆、纪念建筑物及其他历史遗址、遗迹等爱国主义教育基地作用,培养各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展的理念。

    四是大力宣传“两个共同示范县”建设、开展睦邻友好联建活动、平安和谐肃南建设、加强民生保障、发展各项社会事业中取得的成效和涌现出的典型事迹、典型人物。

    三、强化措施,为宣传工作提供有效保障

    一是加强组织领导。县委宣传部负责全县大宣传工作的规划部署和统一管理,以及全县重大宣传活动的组织协调、指导工作;各乡镇、各部门单位要在县委、县政府的统一部署和宣传部门的指导下,将宣传工作列入重要议事日程,制定具体宣传方案,与业务工作同安排部署、同检查考核,实现业务工作与宣传工作同频共振、互相促进,形成宣传部门牵头抓总,各乡镇、各部门单位齐抓共管、相互配合、高效运转的大宣传工作格局。

    二是健全工作网络。各乡镇,各部门单位要成立宣传工作领导小组,确定一名领导具体负责抓好宣传工作,并按照县委宣传部的总体要求和形象宣传工作的具体任务,分工负责,狠抓落实,确保顺利完成各项宣传工作任务。要确定一名思想素质高、业务能力强,具有一定写作水平的干部担任宣传员,承担本行业、本部门、本单位的对内、对外新闻舆论宣传、重大宣传活动策划等任务,使宣传工作有人抓、有人管、有人干,增强宣传工作的主动性和创造性。

    三是加大投入保障。各乡镇,各部门单位要在政策、财力、物力等方面为宣传工作提供保障、创造必要的条件,对全县确定的重大宣传项目和重大外宣活动的经费给予保证。要建立健全考核奖惩机制,将大宣传工作纳入乡镇和部门、单位精神文明建设目标管理责任书,进行量化考核、年终评比。要探索建立“宣传肃南好新闻奖”评奖机制,加大对国家级、省市级媒体刊播有关肃南正面报道的奖励力度,调动社会各界宣传肃南的积极性,努力形成大宣传的合力。

    四是创新宣传方式。创新肃南门户网站,全面改造升级我县新闻、旅游、文化等行业网站建设,加强同业间的网站合作与信息共享,探索网络营销模式,借助网络手段扩大宣传。有条件的乡镇、部门都要开办自己的网站。要加强与中央、省、市重点新闻网站的协作,建好网络评论员队伍,积极引导主流舆论,加大网络监管力度。广泛利用手机短信、微博、移动电视等新兴媒体展开宣传,扩大宣传效果。

     

    附件:肃南县形象宣传工作主要任务计划分配表

    中共肃南县委  肃南县人民政府

    二〇一二年五月四日